Aggiornamenti sulle attività di volontario e degli enti non profit in Lombardia
Aggiornato al 1° agosto 2020
Articolo a cura di Fare Non Profit – La Regione Lombardia, venerdì 31 luglio 2020, è uscita con l’Ordinanza n. 590, e sempre in conformità al DPCM del 14 luglio 2020, ha provveduto a dare continuità alle disposizioni già previste nelle Ordinanze precedenti in merito alla riattivazione delle attività sociali, economiche e produttive in Lombardia con alcune novità. Vediamo nel dettaglio quali.
((Attenzione: le disposizioni contenute dell’Ordinanza n.590 sono efficaci fino al 10 settembre 2020))
1. Misure generali per tutti i cittadini lombardi:
È obbligatorio l’utilizzo della mascherina o, in subordine, qualunque altro indumento a copertura di naso e bocca, nei luoghi al chiuso accessibili al pubblico, inclusi i mezzi di trasporto, e all’aperto se non è possibile garantire continuativamente il mantenimento della distanza di sicurezza interpersonale di un metro. In ogni caso la mascherina deve essere sempre tenuta con sé ai fini del suo eventuale impiego.
Non rientrano nell’obbligo:
- i bambini al di sotto dei sei anni,
- i soggetti con forme di disabilità non compatibili con l’uso continuativo della mascherina e i loro accompagnatori.
- coloro che svolgono intensa attività motoria o intensa attività sportiva, salvo l’obbligo di utilizzo alla fine dell’attività stessa ed il mantenimento del distanziamento sociale.
È soggetto all’obbligo, a prescindere dal luogo di svolgimento dell’attività, il personale che presta servizio in attività economiche, produttive e sociali.
2. Attività esercitabili fino al 10 settembre 2020
| Da quando | Chi | Cosa | Come | Riferimenti |
| dal 18 maggio 2020 | Enti non profit | Attività di ufficio
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Se l’ente ritiene di riprendere la propria attività deve innanzitutto rispettare tutte le norme e i protocolli rispetto a tutela e sicurezza lavoratori e volontari (es. fornitura DPI, sanificazione luoghi di lavoro, ecc.)
È comunque consentito l’accesso ai locali di qualsiasi attività tuttora sospesa, per lo svolgimento di lavori di vigilanza, manutenzione, pulizia e sanificazione nonché la ricezione in magazzino di beni e forniture. |
Allegato 12 “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro fra il Governo e le parti sociali“ del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020
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| Attività di ufficio aperto al pubblico
(in Regione Lombardia)
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L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Uffici aperti al pubblico” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
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Allegato 12 “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro fra il Governo e le parti sociali“ del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020
Art. 1, punti 1.2 e 1.3 dell’Ordinanza n. 590 del 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| Attività di Musei, archivi, biblioteche, luoghi e altri luoghi della cultura
(in Regione Lombardia)
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Le indicazioni si applicano per enti locali e soggetti pubblici e privati titolari di musei, archivi e biblioteche e altri luoghi della cultura.
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Musei, archivi e biblioteche, e altri luoghi della cultura” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
Le amministrazioni e i soggetti gestori dei musei e degli altri istituti e dei luoghi della cultura possono individuare specifiche misure organizzative, di prevenzione e protezione, nonché di tutela dei lavoratori, tenuto conto delle caratteristiche dei luoghi e delle attività svolte.
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Lett. p), Art. 1 del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020
Art. 1, punti 1.2 e 1.3 dell’Ordinanza n. 590 del 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| Attività inerenti ai servizi alla persona
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Sono consentite a condizione che le regioni e le province autonome abbiano preventivamente accertato la compatibilità dello svolgimento delle suddette attività con l’andamento della situazione epidemiologica nei propri territori e che individuino i protocolli o le linee guida applicabili idonei a prevenire o ridurre il rischio di contagio nel settore di riferimento o in settori analoghi; e comunque:
– nel rispetto dei principi contenuti nei protocolli o nelle linee guida nazionali; – in coerenza con i criteri di cui all’Allegato 10 del DPCM 11 giugno 2020 (la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020)
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Lett. gg), Art. 1 del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020
Allegato 10 “Criteri per Protocolli di settore elaborati dal Comitato tecnico-scientifico in data 15 maggio 2020” del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020
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| Attività dei canili, attività dei dog-sitter e servizi degli accalappiacani
(in Regione Lombardia)
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Utilizzare i mezzi di protezione personale e garantire il distanziamento sociale.
Nel riprendere la propria attività si deve innanzitutto rispettare tutte le norme e i protocolli rispetto a tutela e sicurezza lavoratori e volontari (es. fornitura DPI, sanificazione luoghi di lavoro, ecc.).
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| Dal 18 maggio 2020 | Enti non profit
(associazioni, centri e circoli sportivi, comunque denominati, anche se non affiliati ad alcun organismo sportivo riconosciuto)
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Attività sportive ed eventi e competizioni sportive
(in Regione Lombardia)
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Sono consentite se svolte individualmente all’aria aperta, sia a livello dilettantistico che professionistico, di sport individuali e non individuali presso centri e circoli sportivi, pubblici e privati, ovvero presso altre strutture ove si svolgono attività dirette al benessere dell’individuo attraverso l’esercizio fisico.
Rispetto delle norme di distanziamento sociale e senza alcun assembramento (è necessario aspettare l’uscita delle linee guida a cura dell’Ufficio per lo Sport)
Adozione in osservanza della normativa in materia di previdenza e sicurezza sociale, di appositi protocolli attuativi contenenti norme di dettaglio per tutelare la salute degli atleti, dei gestori degli impianti e di tutti coloro che, a qualunque titolo, frequentano i siti in cui si svolgono l’attività sportiva di base e l’attività motoria in genere
L’attività fisica all’aperto è svolta in osservanza della Scheda Tecnica “Attività fisica all’aperto” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
Eventi e competizioni sportive sono consentiti a porte chiuse, o all’aperto senza la presenza di pubblico, nel rispetto dei protocolli emanati dalle rispettive Federazioni Sportive Nazionali, Discipline Sportive Associate ed Enti di Promozione Sportiva
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Art. 1, punto 1.5 comma 5, dell’Ordinanza n. 573 del 12 giugno 2020 della Regione Lombardia, la cui validità è prorogata dall’Ordinanza n. 590 del 31 luglio 2020
Lett. f), Art. 1 del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020
Allegato 12 “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro fra il Governo e le parti sociali” del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020 |
| Dall’11 luglio 2020 | Sport di contatto, di squadra e individuale
(in Regione Lombardia)
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L’attività è organizzata in osservanza delle indicazioni contenute nell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 579 del 10 luglio 2020 della Regione Lombardia “Linee di indirizzo per la ripresa degli sport di contatto e squadra”
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ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 579 del 10 luglio 2020 della Regione Lombardia “Linee di indirizzo per la ripresa degli sport di contatto e squadra” la cui validità è prorogata dall’Ordinanza n. 590 del 31 luglio 2020 | |
| dal 1° giugno 2020
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Enti non profit | Circoli culturali e ricreativi
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Le indicazioni sono rivolte ai luoghi di ritrovo di associazioni culturali, circoli ricreativi, club, centri di aggregazione sociale, università del tempo libero e della terza età.
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Circoli culturali e ricreativi” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
Dal 15 luglio è consentito l’utilizzo di materiali di cui non sia possibile garantire una puntuale e accurata disinfezione (es. carte da gioco), purché siano rigorosamente rispettate le indicazioni in merito contenute nella scheda tecnica.
Per eventuali ulteriori attività realizzate all’interno di tali contesti (es. bar, ristorazione, ballo etc.) occorre attenersi alle relative schede tematiche specifiche presenti nell’Allegato 1 all’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia, o, se non previste in questo, nelle schede tecniche presenti nell’Allegato 1 del DPCM 14 luglio 2020.
Balli: Scheda Tecnica “Discoteche e sale da ballo” nell’Allegato 1 all’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia. Il ballo (anche di coppia, senza distanziamento, tra congiunti) in questa fase può essere consentito esclusivamente negli spazi esterni (es. giardini, terrazze, etc.)
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 del 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| dal 1° giugno 2020
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Enti non profit | Piscine
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Le indicazioni si applicano alle piscine pubbliche, alle piscine finalizzate a gioco acquatico e quelle ad uso collettivo, ivi comprese quelle inserite in strutture adibite in via principale ad altre attività (es. pubblici esercizi, agriturismi, camping, etc.). Sono escluse le piscine ad usi speciali di cura, di riabilitazione e termale, nonché le piscine inserite in parchi tematici o strutture ricettive.
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Piscine” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| dal 1° giugno 2020
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Enti non profit | Palestre
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Le indicazioni si applicano a enti locali e soggetti pubblici e privati titolari o gestori di palestre, anche all’interno di altre attività/esercizi, comprese le attività fisiche con modalità a corsi (senza contatto fisico interpersonale).
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Palestre” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| Dal 1° giugno 2020 | Enti non profit | Guide e gite turistiche | Organizzare l’attività con piccoli gruppi di partecipanti (al massimo venti persone, escluso l’accompagnatore).
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Guide a accompagnatori turistici” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| dal 1° giugno 2020
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Enti non profit | Manutenzione del verde
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L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Manutenzione del verde” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| dal 1° giugno 2020
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Enti non profit | Aree giochi per bambini
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Le indicazioni si applicano alle zone attrezzate con giochi per bambini, presenti all’interno di aree pubbliche e private, comprese quelle all’interno di strutture ricettive e commerciali.
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Aree giochi per bambini” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 580 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| dal 1° giugno 2020
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Enti non profit | Formazione professionale
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Le indicazioni si applicano alle attività formative non altrimenti esercitabili a distanza (es. con utilizzo di laboratori, attrezzature, strumenti), agli esami finali (teorici e/o pratici), alle attività di verifica, accompagnamento, tutoraggio e orientamento da svolgersi in presenza nell’ambito dei seguenti percorsi:
– percorsi di istruzione e formazione professionale anche in modalità duale, finalizzati al conseguimento di qualifica e diploma professionale, sia presso le Scuole della formazione professionale che presso gli Istituti Professionali Statali in regime di sussidiarietà; – percorsi di formazione superiore (ITS, Ifts ecc.); – percorsi di formazione e attività di orientamento per l’inserimento e il reinserimento lavorativo degli adulti; – percorsi di educazione degli adulti e formazione permanente; – percorsi di formazione regolamentata; – percorsi di formazione continua; – formazione obbligatoria in tema di salute e sicurezza sul lavoro, ai sensi del D.Lgs. 81/2008; – orientamento di gruppo; – percorsi di formazione linguistica e musicale – corsi di formazione e aggiornamento per la professione veterinaria. L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Formazione professionale” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| dal 1° giugno 2020
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Enti non profit | Parchi tematici, faunistici e di divertimento | Le indicazioni si applicano a parchi divertimenti permanenti (giostre) e spettacoli viaggianti (luna park), parchi tematici, parchi acquatici, parchi avventura, parchi zoologici (faunistici ecc.) e ad altri eventuali contesti di intrattenimento in cui sia previsto un ruolo interattivo dell’utente con attrezzature e spazi.
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Parchi tematici, faunistici e di divertimento” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia |
Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| dal 15 giugno 2020
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Enti non profit | Servizi per l’infanzia e l’adolescenza
Attività ludiche, ricreative ed educative, anche non formali, al chiuso o all’aria aperta, rivolta a bambini e ragazzi con l’ausilio di operatori cui affidarli in custodia
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La Scheda Tecnica “Servizi per l’infanzia e l’adolescenza” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia, indica linee di indirizzo per progettare e attivare i servizi e gli interventi per l’infanzia e l’adolescenza (0-17 anni) nella fase 2 dell’emergenza covid-19, prendendo in considerazione gli adempimenti cui gli enti gestori e le famiglie sono chiamati.
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
Lett. c), Art. 1 del DPCM 11 giugno 2020
Allegato 8 e Allegato 12 del DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020 |
| dal 15 giugno 2020
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Enti non profit | Spettacoli
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Le indicazioni si applicano a sale cinematografiche, teatri, circhi, teatri tenda, arene e spettacoli in genere, anche viaggianti.
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Spettacoli” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative”
È possibile svolgere le prove e le produzioni in assenza di pubblico dal 1° giugno 2020 comunque nel rispetto di quanto previsto dall’apposita scheda in allegato 1 suindicata.
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Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| Dal 12 giugno 2020 | Enti non profit | Convegni, congressi e fiere | Le indicazioni si applicano a convegni, congressi, convention aziendali e eventi a essi assimilabili, ivi compresi quelli svolti all’interno di strutture ricettive, nonché alle manifestazioni fieristiche di cui all’art. 121 L.R. 6/2010,
L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Congressi e manifestazioni fieristiche di cui all’art. 121 L.R. 6/2010” dell’ALLEGATO 1 dell’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative” |
Art. 1, punto 1.2 comma 1 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
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| Dal 15 luglio 2020 | Enti non profit | Iniziative e sagre | L’attività è organizzata in osservanza della Scheda Tecnica “Sagre e fiere locali” dell’ALLEGATO 1 al DPCM 14 luglio 2020.
Per eventuali ulteriori attività realizzate all’interno di tali contesti (es. bar, ristorazione, ballo, bancarelle etc.) occorre attenersi alle relative schede tematiche specifiche presenti nell’Allegato 1 all’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia, o, se non previste in questo, nelle schede tecniche presenti nell’Allegato 1 del DPCM 14 luglio 2020.
Ristorazione: Scheda Tecnica “Ristorazione” nell’Allegato 1 all’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia.
Balli: Scheda Tecnica “Discoteche e sale da ballo” nell’Allegato 1 all’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia. Il ballo in questa fase può essere consentito esclusivamente negli spazi esterni (es. giardini, terrazze, etc.), comprese attività di trattenimenti danzanti all’aperto, quali quelle svolte in occasione di sagre e feste paesane. È altresì consentito il ballo di coppia, senza distanziamento, tra congiunti.
Bancarelle: Schede Tecniche “Commercio al dettaglio su aree pubbliche (mercati, fiere, sagre, posteggi isolati e attività in forma itinerante)” nell’Allegato 1 all’Ordinanza n. 590 della Regione Lombardia. |
Art. 2, punto 4 dell’Ordinanza n. 590 31 luglio 2020 della Regione Lombardia
Allegato 1 “Nuovo coronavirus sars-cov-2 – Linee guida per la riapertura delle Attività Economiche, Produttive e Ricreative” del DPCM 14 luglio 2020
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3. Regole e adempimenti per volontari ed enti
Per i volontari:
In ragione dell’esercizio dell’attività del volontario è necessario il rispetto delle seguenti regole nei luoghi di attività:
- il divieto di assembramento;
- il distanziamento interpersonale di almeno un metro;
- utilizzo delle protezioni delle vie respiratorie, ossia l’utilizzo delle mascherine (art. 1, punto 1.1 comma 5 Ordinanza n. 590 del 31 luglio 2020 della Regione Lombardia). A ciò deve aggiungersi l’accortezza dell’utilizzo di eventuali ulteriori DPI, eventualmente richiesti per la tipologia specifica di attività svolta. Il tutto non prescindendo dalle accortezze igienico sanitarie previste nell’Allegato 16 al DPCM 11 giugno 2020, la cui validità è prorogata dal DPCM 14 luglio 2020.
Per l’Ente
L’Ente di appartenenza del volontario, oltre ad accertarsi di quanto sopra indicato, deve ulteriormente stimolare i propri soci, volontari e utenti a valutare con molta attenzione la compatibilità fra le attività proposte e la propria situazione sanitaria, la cui competenza spetta al medico di base di ciascun socio, volontario, utente.
